案例展示

　　现公布我区2025年第五期柔性执法典型案例，通过“以案释法”，为执法人员依法办理柔性执法案件提供指引，更好体现为企业优化发展环境的服务理念。

　　2025年2月，区市场监督管理局对某生鲜食品经营部开展检查时发现，该经营部在拼多多平台开设的网店存在多项违规行为：一是通过虚构交易（刷单）虚增销量以提升店铺排名；二是使用虚假内容进行宣传；三是网页宣传信息与食品标签标识内容不一致。上述行为违反了《网络交易监督管理办法》第十四条第二款第一项、《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款及《网络食品安全违法行为查处办法》第十七条第一款第一项之规定。

　　执法人员依法立案调查，全面固定相关证据，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款，对虚构交易、虚假宣传行为处20万元以上100万元以下罚款；根据《网络食品安全违法行为查处办法》第三十九条，对信息公示违法行为应先责令改正、给予警告，拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。鉴于当事人积极配合调查、主动整改，有效消除了危害后果，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项、《江苏省市场监督管理行政处罚裁量权适用规定》第十条第一项规定的减轻处罚情节，决定对该经营部多个违法行为一并处理，作出警告并处罚款10000元的行政处罚。

　　规范网络交易秩序是优化营商环境的重要组成部分。本案中，市场监管部门以“零容忍”态度对不正当竞争行为依法进行调查，同时，综合考量当事人积极整改和实际经营情况，合理运用行政处罚裁量权予以减轻处罚。这一“刚柔并济、惩教结合”的执法模式，既维护了法律权威，又引导市场主体自觉依法经营，助力形成公平、透明、有序的网络经营环境。涉案市场主体表示：“此次处罚让我们深刻认识到诚信经营是立身之本，感谢市场监管部门在执法中的包容与指导，既帮我们守住底线，又为我们纾困解难。”

　　2025年1月，区市场监督管理局在执法检查中发现，柘汪镇某海产品经营部销售未经检验检疫的生猪肉，且未按规定留存进货凭证，该行为违反了《食品安全法》第三十四条第一款第八项及《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第八条第二款的规定。

　　执法人员依法对涉案食品实施扣押，并责令当事人限期整改。根据《食品安全法》第一百二十三条第一款第四项，对该类违法行为处10万元以上15万元以下罚款。鉴于当事人属初次违法，案发后主动配合调查并积极整改，且未造成实际危害后果，根据《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条规定的减轻处罚情形，最终依法给予该经营部罚款10000元的行政处罚。

　　食品安全事关人民群众身体健康与生命安全，市场监管部门始终对该领域违法行为保持高压严管态势。本案通过扣押产品、没收违法所得等举措，彰显了法律的严肃性与执法权威。同时，针对小微市场主体初次违法、主动纠错的情形，落实过罚相当、包容审慎的原则，依法合理行使行政处罚裁量权，在守住食品安全底线的同时，也为小微商户留出生存与发展空间。涉案商户对此予以积极评价：“市场监管部门的执法既有原则又有温度，不仅让我们明白了依法经营的重要性，也体谅我们小本经营的不易，这种有温情、讲道理的执法方式，我们非常认可！”

　　2025年1月，区市场监督管理局对江苏某食品有限公司进行检查时发现，该公司委托生产的紫菜产品标签上标注“精选有机”字样，但该公司及被委托方均未取得有机产品认证，对消费者造成误导，违反了《有机产品认证管理办法》第三十四条第一款之规定。

　　执法人员依法核查涉事产品的生产记录、销售流向及标签使用情况，确认该公司存在未获认证擅自标注“有机”的违法事实。依据《有机产品认证管理办法》第四十八条，对该行为应处3万元以下罚款。鉴于当事人事后积极配合调查，主动发布产品召回公告并及时整改标签内容，有效控制负面影响，符合《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条规定的从轻处罚情形，综合考量后决定对该公司处以罚款5000元的行政处罚。

　　有机认证标识是维护消费者信任和市场公平秩序的重要基石。本案中，市场监管部门对虚假标注行为依法予以查处，充分体现了对食品标签真实性的一贯严格要求，有力捍卫了有机产品认证体系的权威性与公信力。同时，综合考虑当事人积极整改、主动消除危害后果等情节，依法作出从轻处罚的决定，既切实减轻了企业负担，也有效引导企业牢固树立“标签即责任”的诚信经营意识。涉案企业负责人表示：“衷心感谢市场监管部门在执法中给予的纠错机会，今后一定会深刻吸取这次教训，全面加强标签管理，坚决做到真实宣传、诚信经营，绝不辜负消费者的信任和监管部门的良苦用心。”

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